Ab dem 30. Dezember 2024 müssen Unternehmen, die bestimmte Waren und Produkte auf dem Markt der Europäischen Union platzieren, verfügbar machen oder exportieren, die Anforderungen der EU-Entwaldungsverordnung (EUDR) einhalten.
Was ist die EUDR?
Die Europäische Union hat die EUDR eingeführt, um die Abholzung einzudämmen und nachhaltige Praktiken in den Lieferketten bestimmter Rohstoffe zu fördern. Lebensmittelproduzenten (Betreiber) und Händler, die Geschäfte in der EU tätigen, müssen nachweisen, dass bei der Produktion wesentlicher Rohstoffe und Derivate keine Abholzung stattgefunden hat. Die EUDR ersetzt die EU-Holzverordnung (EUTR), die lediglich den Handel mit illegal produzierten Rohstoffen umfasste. Die neue Verordnung verbietet Produkte, die nicht als „entwaldungsfrei“ nachgewiesen werden können, auch wenn sie legal produziert wurden. Entwaldungsfrei bedeutet, dass die Produkte von Grundstücken stammen, auf denen seit dem 31. Dezember 2020 keine Abholzung oder Waldschädigung stattgefunden hat.
Anforderungen der EUDR
Relevante Rohstoffe und Produkte dürfen nicht auf den Markt gebracht, verfügbar gemacht oder exportiert werden, es sei denn, sie erfüllen folgende Bedingungen:
- Sie sind entwaldungsfrei.
- Sie wurden in Übereinstimmung mit den relevanten Gesetzen des Produktionslandes hergestellt.
- Sie sind durch eine Sorgfaltserklärung abgedeckt, die ein vernachlässigbares Risiko der Nichteinhaltung anzeigt.
Die EUDR verlangt, dass Produkte in Übereinstimmung mit den relevanten Gesetzen des Produktionslandes in Bezug auf Landnutzungsrechte, Umweltschutz, waldbezogene Vorschriften, Rechte Dritter, Arbeits- und Menschenrechte, das Prinzip der freien, vorherigen und informierten Zustimmung (FPIC) sowie Steuer-, Korruptions-, Handels- und Zollvorschriften produziert werden.
Unternehmen müssen jährlich öffentlich über ihr Sorgfaltspflichtsystem berichten und alle relevanten Dokumente mindestens fünf Jahre lang aufbewahren und den zuständigen Behörden auf Anfrage zur Verfügung stellen.
Wer ist von der EUDR betroffen?
Die EUDR-Anforderungen gelten für Betreiber und Händler, die in der EU geschäftlich tätig sind. Ein Betreiber ist jede natürliche oder juristische Person, die im Rahmen einer kommerziellen Tätigkeit relevante Produkte auf den EU-Markt bringt oder exportiert. Händler sind Personen in der Lieferkette, die relevante Produkte im Rahmen einer kommerziellen Tätigkeit verfügbar machen.
Betreiber und Händler, die keine kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) sind, müssen eine Sorgfaltspflicht ausüben und eine entsprechende Sorgfaltserklärung abgeben.
EUDR-Sorgfaltspflichten
Im Gegensatz zur EU-Richtlinie zur Nachhaltigkeitsberichterstattung (CSRD) und der damit verbundenen Doppelten Wesentlichkeitsbewertung regelt die EUDR die Durchführung der Sorgfaltspflicht. KMU-Händler können sich auf Erklärungen der Betreiber oder Händler stützen, die ihnen die Produkte liefern. Alle anderen müssen eine eigene Sorgfaltspflicht durchführen und für jedes Produkt, das sie auf den EU-Markt bringen, verfügbar machen oder exportieren, eine entsprechende Sorgfaltserklärung abgeben.
Umfassende Informationssammlung
Die Verordnung verlangt die Erfassung umfassender Informationen, Daten und Dokumente, die gemäß Artikel 9 des Nachweises, dass die relevanten Produkte den drei Kernanforderungen der Richtlinie entsprechen: dass sie entwaldungsfrei sind, in Übereinstimmung mit den relevanten Gesetzen des Produktionslandes hergestellt wurden und durch eine Sorgfaltserklärung abgedeckt sind. Zu den erforderlichen Informationen gehören eine Beschreibung und die jeweiligen Mengen der relevanten Produkte, das Produktionsland, der Nachweis der legalen Ernte und hinreichend schlüssige und überprüfbare Informationen, dass die Produkte entwaldungsfrei sind. Wichtig ist auch, die geografischen Koordinaten der Anbauflächen der relevanten Rohstoffe zu erhalten. Ist ein Betreiber oder Händler nicht in der Lage, die erforderlichen Informationen zu sammeln, darf er die relevanten Produkte nicht exportieren oder auf dem Markt platzieren.
Risikobewertung
Der zweite Schritt besteht darin, die gesammelten Informationen in die Risikobewertungssäule des Sorgfaltspflichtsystems einfließen zu lassen, um das Risiko der Nichteinhaltung zu überprüfen und zu bewerten. Betreiber müssen nachweisen, wie die gesammelten Informationen gegen die Risikobewertungskriterien überprüft wurden und wie sie das Risiko bestimmt haben. Hier kann Produkt Sourcing von uns hilfreich sein.
Risikominderung
Falls während der Risikobewertung ein mehr als vernachlässigbares Risiko der Nichteinhaltung festgestellt wird, müssen Betreiber und Händler angemessene und verhältnismäßige Maßnahmen ergreifen, um sicherzustellen, dass das Risiko vernachlässigbar wird. Die vollständige Liste von Maßnahmen ist in Artikel 11 der Verordnung beschrieben, einschließlich Richtlinien, Kontrollen und Verfahren wie Risikomanagementpraktiken, Berichterstattung und Aufzeichnung sowie interne Kontrolle und Compliance-Management.
EU-Entwaldungsverordnung: Zeitplan
Die EUDR tritt am 30. Dezember 2024 für alle Unternehmen, die Geschäfte in der EU tätigen, in Kraft. Ausgenommen sind Mikro- und Kleinunternehmen, bei denen die Umsetzung ab dem 30. Juni 2025 erfolgt.
Angesichts des großen Umfangs an Daten, die zur Nachweisführung erforderlich sind, ist es an der Zeit, mit den Vorbereitungen zu beginnen. Das Verständnis der rechtlichen Verpflichtungen der EUDR und die Sicherstellung, dass die richtige Infrastruktur für die Datenerfassung und Lieferkettenkartierung vorhanden ist, sollte eine sofortige Priorität für Lebensmittel- und Getränkefirmen sein. Unsere Dienstleistungen für Qualitätskontrollen und Produktkonformität unterstützen Sie dabei.
Zusammenfassung der EU-Entwaldungsverordnung
Sorgfaltspflicht und entsprechende Sorgfaltserklärungen, die für jedes Produkt erforderlich sind, das auf dem EU-Markt platziert oder verfügbar gemacht wird, müssen der vorgeschriebenen Methode folgen. Die Hauptverantwortung liegt bei dem Unternehmen, das das Produkt auf den Markt bringt. Besonders KMU-Betreiber oder Händler, die sich auf zuvor eingereichte Sorgfaltserklärungen für das relevante Produkt beziehen, müssen sicherstellen, dass die Sorgfaltspflicht tatsächlich ausgeübt wurde.
Frühe Planung ist entscheidend für die notwendige Umsetzung innerhalb des gegebenen Zeitrahmens. Die Reichweite der EU-Entwaldungsverordnung ist umfangreich und hat durchaus ihre Daseinsberechtigung. Es wird erwartet, dass ihre Umsetzung helfen wird, Treibhausgasemissionen zu begrenzen und den Biodiversitätsverlust zu mindern, was zur Stärkung der Resilienz von Lieferketten beitragen kann.
Im Kern bietet die EUDR die Gelegenheit für Lebensmittel- und Getränkeunternehmen, ihre Lieferketten neu zu bewerten und einen Schritt in Richtung eines nachhaltigeren Geschäftsmodells zu machen. Die richtige Vorbereitung und Partner an ihrer Seite helfen dabei, diesen Prozess effizient zu gestalten. Wenn Sie weitere Fragen haben oder Unterstützung benötigen, kontaktieren Sie unser Expertenteam.
